就全國范圍來講，試驗(yàn)性的效益審計(jì)可以從較大城市開展，如直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市等。這些地方審計(jì)覆蓋面不大，審計(jì)資源比較集中，相對來說，財(cái)政資金充裕，可選擇審計(jì)項(xiàng)目豐富，政府運(yùn)作較為規(guī)范，立法機(jī)構(gòu)態(tài)度積極，社會關(guān)注和支持的程度也較高。最初的績效審計(jì)，選擇項(xiàng)目至關(guān)重要。 一般要考慮兩方面的相關(guān)因素：一方面是項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性可能存在較大問題及有較大的可改善空間；另一方面是審計(jì)機(jī)關(guān)力所能及，包括明確的審計(jì)目標(biāo)，適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可獲得的信息和資料，還有足以勝任的審計(jì)人員。
研究審計(jì)對象和選擇審計(jì)項(xiàng)目是很重要的工作，在審計(jì)準(zhǔn)備階段，要比以往的財(cái)務(wù)審計(jì)增加成倍的調(diào)查和分析，才可以把待定的績效審計(jì)項(xiàng)目有把握地納入年度計(jì)劃并作出審計(jì)方 案。公共資源用途廣泛，政府部門職能各異，審計(jì)機(jī)關(guān)只能量力而行對每項(xiàng)績效審計(jì)的目標(biāo)和范圍作出恰當(dāng)?shù)南薅�。為了避免出現(xiàn)事倍功半的審計(jì)結(jié)果，可以選擇一項(xiàng)財(cái)政資金使用的某個(gè)方面或某個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)績效審計(jì)，也完全可以在經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的某一方面有所側(cè)重。
本身就沒有績效要求的審計(jì)更難取得審計(jì)的績效。所以，審計(jì)機(jī)關(guān)的管理層要能夠控制和指導(dǎo)全部審計(jì)過程，不使偏離目標(biāo)和浪費(fèi)資源，并幫助審計(jì)人員適時(shí)調(diào)整策略和積累經(jīng)驗(yàn)。目前績效審計(jì)報(bào)告的寫法暫無一定之規(guī)，通常應(yīng)首先說明審計(jì)的目標(biāo)、范圍和方法，然后主要報(bào)告審計(jì)結(jié)果，并需要闡明審計(jì)的依據(jù)和結(jié)論，再提出審計(jì)建議，有必要還須反映被審計(jì)及有關(guān)單位的意見。美國統(tǒng)效審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則對報(bào)告表述的要求是：完整、準(zhǔn)確、客觀和有說服力，并盡可能通俗易懂和簡煉。需要指出的是，與許多國家不同，法律授權(quán)我國審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)意見書，對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià)，并對違法違規(guī)行為下達(dá)審計(jì)決定書，依法給予處理和處罰，績效審計(jì)并無例外。那么，直接督促被審計(jì)單位改進(jìn)工作，又向政府、人大報(bào)告審計(jì)結(jié)果，可能成為我國績效審計(jì)的一個(gè)特點(diǎn)。
我國開展政府績效審計(jì)的初期，除了安排一定數(shù)量單獨(dú)的績效審計(jì)項(xiàng)目外，也可以在其他項(xiàng)目里包含績效審計(jì)的內(nèi)容，把績效審計(jì)同財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來，同時(shí)進(jìn)行真實(shí)、合法、效益的檢查和評價(jià)。在其他類型和方式的審計(jì)中適當(dāng)增加績效審計(jì)的成分，既可以開拓這些審計(jì)的廣度和深度，提升審計(jì)成果的質(zhì)量，又可以突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)方法，培養(yǎng)訓(xùn)練審計(jì)人員。從當(dāng)前情況看，要重點(diǎn)抓住財(cái)政專項(xiàng)資金和重要的政府投資項(xiàng)目。這些資金和項(xiàng)目具有財(cái)政投入大，政策性強(qiáng)，社會關(guān)注的特點(diǎn)，有的還直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。而且從以往情況看，由于管理和機(jī)制等方面的原因，這些方面存在的問題也不少。由此入手開展績效審計(jì)，容易取得新效果，實(shí)現(xiàn)突破，摸索積累經(jīng)驗(yàn)。
我國各級審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬于政府，對本級政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。因此，績效審計(jì)首先必須得到政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才可能創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步通過宣傳做工作，通過工作做宣傳，使黨政領(lǐng)導(dǎo)清楚，績效審計(jì)能夠在轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能、提高公共資源使用效益、服務(wù)社會大眾等許多方面，發(fā)揮更加積極的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要更主動(dòng)、密切地聯(lián)系人大及有關(guān)部門，把效益審計(jì)作為一個(gè)經(jīng)常性的匯報(bào)和討論的題目。還可以嘗試建立一個(gè)專家咨詢網(wǎng)絡(luò)，在一些專業(yè)性很強(qiáng)的效益審計(jì)項(xiàng)目上，及時(shí)聽取專家意見，必要時(shí)聘請專家參加審計(jì)。新聞界會關(guān)注績效審計(jì)的內(nèi)容和結(jié)果，審計(jì)人員要善于通過媒體宣傳審計(jì)成果，普及績效審計(jì)意識，爭取廣泛的信任和支持。在政府、人大和媒體等各方面的推動(dòng)下，政府績效審計(jì)一定會逐漸走入社會、 走入公眾。
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